ແຕ່ນີ້ຮອດປີ 2020 ລັດຖະບານຊຸດໃໝ່ ໄດ້ຢືນຢັນທີ່ຈະສືບຕໍ່ແກ້ໄຂ ບາງບັນຫາຄົງຄ້າງໃນໄລຍະຜ່ານມາ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ສະພາບການເງິນມີຄວາມຄ່ອງຕົວເປັນກ້າວໆ. ທັງນີ້, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຂະແໜງການເງິນຂອງປະເທດ ມີການປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງຮອບດ້ານ ໂດຍສ້າງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ແກ້ໄຂປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນທຸກດ້ານ ແລະ ຫັນໄປສູ່ຄວາມທັນສະໄໝ ໄປພ້ອມໆກັບການຂະຫຍາຍຖານລາຍຮັບໃໝ່ ທີ່ຄວບຄູ່ການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ບົ່ມຊ້ອນ ໃຫ້ມີການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ໝັ້ນຄົງ, ສາມາດຕອບສະໜອງ ຄວາມຮຽກ ຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການນຳເອົາປະເທດຊາດ ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກສະຖານະພາບດ້ອຍ ພັດທະນາ ໃນປີ 2020 ໂດຍຕັ້ງເປົ້າຈະເກັບລາຍຮັບໃຫ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ ຈາກ 5 ປີຜ່ານມາ ເຖິງ 50%.
ທ່ານ ສົມດີ ດວງດີ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ໄດ້ສະເໜີ ທິດທາງແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ 5 ປີຄັ້ງທີ VIII (2016-2020); ແຜນດັດແກ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2015-2016 ແລະ ແຜນງົບປະມານ 3 ເດືອນໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ຕໍ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງປະຖົມມະລຶກ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ VIII ວ່າ: ການຈັດຕັ້ງປະບັດງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໃນໄລຍະ 5 ປີ ຜ່ານມາ ໄດ້ດຳເນີນໄປໃນເງື່ອນໄຂທີ່ສະພາບເສດຖະກິດຂອງໂລກ ແລະ ພາກພື້ນບໍ່ທັນຟື້ນໂຕ ແລະ ມີຫຼາຍດ້ານບໍ່ເອື້ອອຳນວຍ, ແຕ່ດ້ວຍການຊີ້ນຳ, ນຳພາຢ່າງໃກ້ຊິດຂອງກົມການເມືອງສູນກາງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດໄດ້ຮັບໝາກຜົນດີພໍສົມຄວນ, ສາມາດຂຸດຄົ້ນເກັບລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ຊຶ່ງສາມາດຕອບສະໜອງແຫຼ່ງທຶນຢ່າງພຽງພໍໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ໂດຍສະເພາະແມ່ນສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ລາຍຈ່າຍ ທີ່ເປັນບູລິມະສິດຂອງລັດຖະບານ ເປັນຕົ້ນລາຍຈ່າຍເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ລາຍຈ່າຍຮັບໃຊ້ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ລາຍຈ່າຍຊຳລະໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດ, ໜີ້ສິນພາຍໃນ ແລະ ລາຍຈ່າຍອື່ນໆ.
ສຳລັບທິດທາງຂອງແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VIII ລາຍຮັບລວມແມ່ນຈະສູ້ຊົນສຸດຂີດໃຫ້ໄດ້ ທັງໝົດປະມານ 149,6 ພັນຕື້ກີບ ຢູ່ໃນລະຫວ່າງ 19-20% ຂອງລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ ຫຼື ຈີດີພີ, ທຽບໃສ່ໃນ 5 ປີ ຜ່ານມາເພີ່ມຂຶ້ນ 50%; ລາຍຮັບພາຍໃນ ແມ່ນຈະສູ້ຊົນປະຕິບັດໃຫ້ໄດ້ປະມານ 131,8 ພັນຕື້ກີບ ເພີ່ມຂຶ້ນ 72% ແລະ ລາຍຈ່າຍສູ້ຊົນປະຕິບັດໃຫ້ໄດ້ປະມານ 176,4 ພັນຕື້ກີບ, ທຽບໃສ່ປະຕິບັດໃນ 5 ປີ ຜ່ານມາ ເພີ່ມຂຶ້ນ 48,7% ແລະ ໃນ 5 ປີຂ້າງໜ້າ ຈະຄຸ້ມຄອງບໍ່ໃຫ້ເກີນ 25% ຂອງ ຈີດີພີ. ສະເພາະລາຍຈ່າຍເງິນເດືອນ ຄາດຄະເນປະມານ 60 ພັນຕື້ກວ່າກີບ ກວມ 8% ຂອງຈີດີພີ, ທຽບໃສ່ 5 ປີຜ່ານມາ ເພີ່ມຂຶ້ນ 85% ໂດຍເລີ່ມແຕ່ສົກປີ 2017 ເປັນຕົ້ນໄປ ຈະປັບປຸງດັດເພີ່ມສະນີເງິນເດືອນໃຫ້ບໍ່ຫຼຸດອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໃນແຕ່ລະປີ ຫຼື ເພີ່ມດັດສະນີເງິນເດືອນປີລະ 500 ກີບ ກວມເອົາໂດຍສະເລ່ຍ 44,3% ຫຼຸດລົງຈາກ 58% ຂອງລາຍຮັບພາຍໃນ ໃນສົກປີ 2012-2013 ແລະ ໃນໄລຍະ 5 ປີຂ້າງໜ້າຈະຄຸ້ມຄອງບໍ່ໃຫ້ເກີນ 45% ຂອງລາຍຮັບພາຍໃນ ທັງຮັບປະກັນການຂາດດູນບໍ່ໃຫ້ເກີນ 5% ຂອງຈີດີພີ ປະມານ 26,8 ພັນຕື້ກີບ, ລື່ນປະຕິບັດໃນ 5 ປີຜ່ານມາ 7,8 ພັນຕື້ກີບ ຫຼື ເທົ່າກັບ 41%.
ສ່ວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງົບປະມານແຫ່ງລັດ 6 ເດືອນທ້າຍປີ 2015-2016 ໂດຍພື້ນຖານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວເລກຄາດໝາຍສູ້ຊົນ ຈັດເກັບລາຍຮັບໝົດສົກປີ ແມ່ນຈະສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບທັງໝົດໄດ້ພຽງ 23.700 ຕື້ກີບ ເທົ່າກັບ 90,6% ຂອງແຜນການປີ. ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມມາດຕາ 46 ແລະ ມາດຕາ 54 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສະບັບປີ 2006 ກໍລະນີຄາດຄະເນ ການປະຕິບັດລາຍຮັບບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຕາມແຜນການ 5% ຂຶ້ນໄປ ກະຊວງການເງິນຕ້ອງສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ເພື່ອສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ດັດແກ້ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ດ້ວຍເຫດນັ້ນ ຈຶ່ງສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອດັດແກ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2015-2016 ຄື: ພິຈາລະນາດັດແກ້ຫຼຸດແຜນລາຍຮັບງົບປະມານພາຍໃນ ຈຳນວນ 2.459 ຕື້ກີບ ຫຼື ຫຼຸດຈາກ 26.159 ຕື້ກີບມາເປັນ 23.700 ຕື້ກີບ, ສ່ວນພາກລາຍຈ່າຍ: ສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາດັດແກ້ ຫຼຸດແຜນລາຍຈ່າຍງົບປະມານ ຈຳນວນ 1.100 ຕື້ກີບ, ໃນນັ້ນ ດັດແກ້ຫຼຸດແຜນງົບປະມານເດືອນ, ເງິນທີ່ຄາດຄະເນບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຈຳນວນ 400 ຕື້ກີບ, ຫຼຸດຄັງສະສົມລົງ 200 ຕື້ກີບ ແລະ ຫຼຸດລາຍຈ່າຍລົງທຶນ 500 ຕື້ກີບ ແລະ ດັດແກ້ລາຍຈ່າຍສຳລັບເງິນເກີນແຜນຂອງທ້ອງຖິ່ນ ສົກປີ 2014-2015 ຈໍານວນ 272 ຕື້ກີບ. ສັງລວມແລ້ວ ແມ່ນຫຼຸດລາຍຈ່າຍລົງຈຳນວນ 828 ຕື້ກີບ ຫຼື ຫຼຸດຈາກ 31.946 ມາເປັນ 31.118 ຕື້ກີບ.
ຕໍ່ກັບແຜນງົບປະມານ 3 ເດືອນໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ທ້າຍປີ 2016 ປ່ຽນສົກງົບປະມານມາເປັນງົບປະ ມານຕາມປີປະຕິທິນ, ຄາດຄະເນລວມຍອດລາຍຮັບພາຍໃນ ຈະໄດ້ປະມານ 3.060 ຕື້ກີບ ສ່ວນດ້ານລາຍຈ່າຍ ໃນໄລຍະ 3 ເດືອນຂ້າມຜ່ານນີ້ ມີຈໍານວນທັງໝົດ 3.560 ຕື້ກີບ, ໃນນີ້ ລາຍຈ່າຍບໍລິຫານປົກກະຕິ 2.750 ຕື້ກີບ ແລະ ລາຍຈ່າຍໜີ້ສິນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ 810 ຕື້ກີບ.
ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VIII (2016-2020) ບັນລຸຜົນສຳເລັດຕາມຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ໄດ້ກ່າວວ່າ: ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດ ບັນດາມາດຕະການດ້ານການເງິນທີ່ສຳຄັນ ເປັນຕົ້ນ ປັບປຸງການສ້າງແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຢ່າງມີວິທະຍາສາດ: ໂດຍເລີ່ມຈາກການຄົ້ນຄວ້າວິໃຈຂໍ້ມູນ ຢ່າງລະອຽດຖີ່ຖ້ວນ ແລະ ຊັດເຈນ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າວິໄຈແຫຼ່ງລາຍຮັບງົບປະມານ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ; ການສ້າງແຜນງົບປະມານຕ້ອງສອດ ຄ່ອງກັບແນວທາງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາເສດ ຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ, ທີ່ສຳຄັນຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການປ່ຽນແປງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນໃນອະນາ ຄົດ; ຍົກສູງຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດແຜນງົບປະມານ ບົນຫຼັກການລວມສູນງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການເງິນ ສູ່ທັນສະໄໝ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ: ໂດຍສືບຕໍ່ພັດທະນາໃຫ້ເປັນລະບົບຄົບຊຸດ ແລະ ລວມສູນ ດ້ວຍການລົງທຶນໃສ່ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ລະບົບໂປຼແກມ, ບຸກຄະລະກອນ ທັງປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ ເຮັດໃຫ້ການ ປະຕິບັດລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສະດວກວ່ອງໄວ, ສາມາດກວດກາໄດ້ ແລະ ຕ້ານປະກົດການ ຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆ; ປະຕິບັດວິໄນການເງິນຢ່າງຮັດກຸມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍ ໃຫ້ເປັນໄປຕາມກອບແຜນການ ທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງ, ຍົກສູງປະສິດທິພາບ ການລົງທຶນຂອງລັດ ດ້ວຍການສ້າງກົນໄກຕິດຕາມ, ຄຸ້ມຄອງ ການຈັດຊື້-ຈັດຈ້າງ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງ ດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ແລະ ແກ້ໄຂໜີ້ສິນຄຸມເຄືອ ໃຫ້ຫຼຸດລົງ ເປັນກ້າວໆ. ພັດທະນາວຽກງານຄຸ້ມຄອງລວມສູນງົບປະມານ, ພັດທະນາຂະແໜງການເງິນທ້ອງຖິ່ນ ຕາມສາຍຕັ້ງ ແລະ ທິດສາມສ້າງ: ໂດຍສະເພາະແມ່ນ 3 ຂະແໜງການ (ພາສີ, ສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນແຫ່ງ ຊາດ) ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານຄົບຖ້ວນ, ມີປະສິດທິຜົນ, ການບໍລິຫານແຫຼ່ງເງິນຂອງລັດ ເຂົ້າລວມສູນຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ; ປັບປຸງການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ລະອຽດຈະແຈ້ງ ແລະ ຖືກຕ້ອງ ຕາມທິດ 3 ສ້າງ; ປັບປຸງກົນໄກການ ພົວພັນ ການເງິນ-ງົບປະມານ ລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ເຊື່ອມຈອດກັນ ເພື່ອອັດຊ່ອງວ່າງການ ຮົ່ວໄຫຼ ດ້ານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ. ພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງນິຕິກຳດ້ານການເງິນ ໃຫ້ເປັນລະບົບຄົບຊຸດ; ສ້າງການປະສານສົມທົບລະຫວ່າງ ຂະແໜງການເສດຖະກິດ ໃນລະດັບມະຫາພາກ; ປັບປຸງການຕິດຕາມກວດກາ ໃນການປະຕິບັດແຜນ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍງົບປະມານທຸກຂັ້ນ ໃຫ້ເປັນປົກກະຕິ ແລະ ທົ່ວເຖິງ ເພື່ອຫັນການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານ ເຂົ້າສູ່ລະບຽບການ, ປະຢັດ, ສະສົມທຶນ ຕິດພັນກັບຄຸ້ມຄອງລາຍ ຈ່າຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ທັງໝົດນັ້ນ, ແມ່ນທິດທາງແຜນການ, ຄາດໝາຍໃຫຍ່ສູ້ຊົນ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດ້ານ ການເງິນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ງົບປະມານ ແຫ່ງລັດ ໄປສູ່ລະບົບທີ່ຄົບຊຸດ, ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ເຂັ້ມງວດ, ສາມາດກວດສອບໄດ້, ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບສະພາບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ. ທັງນີ້, ກໍ່ເພື່ອແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງ ໃນການສວຍໃຊ້, ຈຳກັດການຮົ່ວໄຫຼ, ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆ ທີ່ສຳຄັນແມ່ນເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດ ແຜນລາຍຮັບບັນລຸຜົນສຳເລັດ, ສາມາດຕອບສະໜອງ ການປະຕິບັດແຜນລາຍຈ່າຍໄດ້ຢ່າງຂາດຕົວ ແລະ ກາຍເປັນເງື່ອນໄຂເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ວຽກງານຮອບດ້ານຂອງປະເທດ ໃຫ້ມີຄວາມໜັກແໜ້ນ, ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ຄວາມຈະເລີນສີວິໄລຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.
ແຫລ່ງ: ສຳນັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ