ບາງ​ບົດຮຽນ​ການ​ຫັນປ່ຽນ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ

ສະຫາຍ​ ດຣ. ສິນ​ລະ​ວົງ ຄຸດ​ໄພທູນ ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ພັກ, ​ເລຂາ​ຄະນະ​ພັກ, ​ເຈົ້າຄອງ​ນະ ຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ ​ໄດ້​ຂຶ້ນກ່າວ​ລາຍ​ງານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງທີ X ຂອງ​ພັກ​ວ່າ: ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ,ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ເປັນ​ບັນຫາ​ໃໝ່​ຫັນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນິຕິ​ກຳ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ ຈຶ່ງ​ທັງ​ເຮັດ​ທັງ​ຖອດ​ຖອນ​ບົດຮຽນ​ໄປ​ນຳ ​ເລີ່​ມ​ແຕ່​ປີ 2006 ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ມີ​ໂຄງ ການ​ກໍ່ສ້າງ​ສະໜາມກິລາ​ຊີ​ເກ​ມ, ​ໂຄງການ​ກໍ່ສ້າງ​​ເສັ້ນທາງ​ມີ 3 ​ໂຄງການ ​ແລະ ​ໂຄງການ​ແລກປ່ຽນ​ສຳນັກງານ​ມີ 5 ​ໂຄງການ. ​ໂຄງການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຂອງ​ບັນດາ​ກະຊວງ​ອົງການ​ອ້ອມ​ຂ້າງ​ສູນ​ກາງ​ທີ່​ປະຕິບັດ​ຢູ່​

ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ມີ 10 ​ໂຄງການ. ນອກຈາກ​ນັ້ນ ຍັງ​ມີ​ໂຄງການ​ຫັນ​ສິດ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ​ເຮືອນ​ລັດ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໃຫ້​ເປັນ​ສິດ​ນຳ​ໃຊ້​ສ່ວນບຸກຄົນ​ຢ່າງ​ຂາດ​ຕົວ​ຂອງ​ພະນັກງານ​ລັດ​ຕາມ​ນະ​ໂຍບາຍ 343/ນຍ; ​ໂຄງການ​ໃຫ້​ເຊົ່າ ຫລື ສຳ​ປະທານ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ຊັບ​ສິນ​ຂອງ​ລັດ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ສະ​ເພາະ 4 ​ແຫ່ງ ​ແລະ ​ເຂດ​ພັດທະນາ​ອື່ນໆ​ຈຳນວນ​ໜຶ່ງ; ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ ຫລື ອະສັງຫາລິມະ​ຊັບ​ຂອງ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ​ໄດ້​ເກີດ​ມີ​ຫລາຍ​ໂຄງການ ​ແລະ ​ພວມ​ເປັນ​ຂະ​ບວນການ​ດີ​ເຊັ່ນ: ສະກາ​ຍຊີ​ຕີ້, ​ເອວິກທາວ​ເຮົາ​ສ໌, ​ໂຊກ​ປ່າ​ຫລວງ​ອາພາດ​ເມັນ, ໜອງ​ທາ ​ແລະ ອື່ນໆ.

ສະຫາຍ ດຣ. ສິນ​ລະ​ວົງ ຄຸດ​ໄພທູນ ກ່າວ​ວ່າ: ບັນຫາ​ທີ່​ຄວນ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ໃນ​ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ມີ​ຄື 1. ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ແມ່ນ​ການ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຊັບ​ສິນ​ເດີມ​ມີ​ມູນ​ຄ່າ​ເພີ່ມ​ສູງ​ຂຶ້ນ, ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ເຮັດ​ໃຫ້​ສິດ​ຄອບ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ຫັນປ່ຽນ​ຈາກ​ສິດ​ໃຊ້​ເປັນ​ສິດ​ນຳ​ໃຊ້; ຕ້ອງ​ມີ​ຄວາມຕ້ອງການ​ທີ່​ດິນ ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ ຫລືມີ​ຕະຫລາດ, ມີ​ທະນາຄານ​ເປັນ​ອົງການ​ຮອງ​ຮັບ​ລາຄາ (ຕະຫລາດ​ໝາຍ​ເຖິງ​ມີ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ທີ່​ດິນ ຫລື ຊັບ​ສິນ​ນັ້ນໆ​ຂອງ​ນັກທຸລະກິດ) ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ດັ່ງກ່າວ​ວັດ​ແທກ ​ໂດຍ​ລາຍ​ຮັບ​ຂອງ​ປະຊາກອນ​ຈາກ 1.000 ​ໂດ​ລາ​ຕໍ່​ຄົນ​ຕໍ່​ປີຂຶ້ນ​ໄປ ​ແລະ ຄວາມ​ໜາ​​ແໜ້ນ​ຂອງ​ປະຊາກອນ 300 ຄົນ​ຕໍ່ 1 ກິ​ໂລ​ແມັດ​ຂຶ້ນ​ໄປ ​ເຊິ່ງ​ໄລຍະ​ຫ່າງ​ຈາກ​ຈຸດ 0 ຍ້າຍ​ອອກ​ໄປ​ເທື່ອ​ລະ 1 ກິ​ໂລ​ແມັດ​ຕໍ່ GDP ຕໍ່​ປະຊາກອນ. 2. ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ແມ່ນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ຊັບ​ສິນ ຫລື ທີ່​ດິນ​ທີ່​ເປັນ​ທ່າ​ແຮງ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ໃຫ້​ກາຍ​ເປັນ​ທຶນ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ ​ແລະ ​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທີ່​ສັງຄົມ​ຮຽກ ຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ສູງ ​ແລະລັດ​ຂາດ​ເຂີນ​ທຶນຮອນ, ຫາ​ທາງ​ເລືອກ​ອື່ນ​ໄດ້​ຍາກ, ມີ​ຄວາມ​ຕື່ນ​ຕົວ​ສະໝັກ​ໃຈ​ຂອງ​ຜູ້​ລົງທຶນ, ການ​ພ້ອມພຽງ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ພາກ​ລັດ ​ໂດຍ​ພາຍ​​ໃຕ້​ການ​ນຳພາ​ຂອງ​ຄະນະ​ພັກ. 3. ​ໃນ​ເມື່ອ​ທາງ​ການ​ຕົກລົງ​ຮັບ​ເອົາ​ໂຄງການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ແລ້ວ ຕ້ອງ​ໄດ້​ອອກ​ນິຕິ​ກຳ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ, ຕ້ອງ​ເຮັດ​ວຽກ​ງານ​ແນວ​ຄິດ​ກັບ​ປະຊາຊົນ​ບ່ອນ​ນັ້ນໆ, ກຳນົດ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ​ແຜນ​ວຽກ​ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ລະອຽດ, ຕ້ອງ​ມີ​ສັນຍາ​ຮ່ວມ​ມື​ລະຫວ່າງ​ລັດ-ບໍລິສັດ-ປະຊາຊົນ​ກ່ຽວຂ້ອງ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ຜູ້​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ໂດຍ​ກົງ​ຈາກ​ໂຄງການ. 4. ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ການ​ຫັນ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ທຶນ​ໃນ​ພາກ​ປະຕິບັດ​ຕົວ​ຈິງ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ເວນ​ຄືນ​ທີ່​ດິນນຳ​ປະຊາຊົນ​ໃຫ້​ສຳ​ເລັດ​ກ່ອນ ຈຶ່ງ​ດຳ​ເນີນ​ໂຄງການ ​ເຊິ່ງຕາມ​ລາຄາ​ທີ່​ໃກ້​ຄຽງ​ກັບ​ລາຄາ​ທີ່​ເປັນ​ຈິງ​ໃນ​ຕະຫລາດ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ສາມາດ​ຮັບ​ໄດ້ ທັງ​ຕ້ອງ​ຊົດ​ເຊີຍ​ທັນທີ (ບໍ່​ຕິດ​ໜີ້),ຖ້າ​ລັດ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ໂຄງການ​ຈະ​ເປັນ​ການ​ດີກ​ວ່າ, ຖ້າ​ນຳ​ໃຊ້​ເອກະ​ຊົນ​ກໍ​ຕ້ອງ​ເປັນ​ນັກທຸລະກິດ​ທີ່​ມີ​ທຶນ​ແທ້.

​ໂຄງການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຕ້ອງ​ແມ່ນ​ລັດ (​ໂດຍ​ແມ່ນ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ເງິນ), ບໍລິສັດ ​ແລະ ປະຊາ ຊົນ​ບ່ອນ​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກາຍ​ເປັນ​ອົງ​ປະກອບ ​ແລະ ກົນ​ໄກ​ປະຕິບັດ, ​ໃນ​ນັ້ນລັດ​ເປັນ​ຜູ້​ກຳນົດ​ທິດ​ທາງ​ແຜນ ການ​ພັດທະນາ, ​ເປັນ​ຜູ້​ເຮັດ​ວຽກ​ແນວ​ຄິດ​ກັບ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ເປັນ​ທຳ​ຕາມ​ກົດໝາຍ. ບໍລິສັດ​ເປັນ​ຜູ້​ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ​ຕາມ​ນະ​ໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ ​ແລະ ​ແຜນຜັງ, ປະຊາຊົນ​ຢູ່​ບ່ອນ​ນັ້ນຕ້ອງ​ໄດ້​ເສຍ​ສະລະ, ຕື່ນ​ຕົວ​ສະໝັກ​ຕົວ​ເຂົ້າຮ່ວມ​ໂຄງການ ອາດ​ນຳ​ເອົາ​ຊັບ​ສິນ​ຂອງ​ຕົນ​ເຂົ້າ​ເປັນ​ຮຸ້ນ ຫລື ຮັບ​ເອົາ​ຄ່າ​ຊົດ​ເຊີຍ​ຕາມ​ການ​ຕົກລົງ ​ແລະ ​ເປັນ​ພະນັກງານ​ໃນ​ໂຄງການ​ນັ້ນໆ ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ມະຕິ X ຂອງ​ພັກ.

ສັງ​ລວມ​ແລ້ວ, ການ​ຫັນ​ຊັບ​ສິນ​ເປັນ​ທຶນ​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ບໍ່​ແມ່ນ​ເສັ້ນທາງ ​ແລະ ຮູບ​ການ​ລົງທຶນ​ທີ່​ດີກ​ວ່າການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ລັດ​. ​ແຕ່​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຫາກ​ເປັນ​ເສັ້ນທາງ ​ແລະ ຮູບ​ການ​ໜຶ່ງ​ຕາມ​ຮູບ​ການ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ທີ່​ສາມາດ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້, ​ເປັນ​ກາລະ​ໂອກາດ​ໃນ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທີ່​ລັດ​ຂາດ​​ເຂີນ​ທຶນຮອນ ​ແລະ ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ສັງຄົມ​ສູງ​ນັ້ນ​ເອງ. ​ໃນ​ເມື່ອ​ເຮົາ​ຮັ່ງມີ​ຂຶ້ນ, ຮູບ​ການ​ນີ້​ອາດ​ປ່ຽນ​ແທນ​ດ້ວຍ​ຮູບ​ການ​ອື່ນໆ.

ແຫ່ລງຂ່າວ

ລພນ