ໂດຍພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານ ທອງສິງ ທຳມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນວັນທີ 23-24 ຕຸລາ 2014 ກອງປະຊຸມ
ລັດຖະບານສະໄໝສາມັນ ປະຈຳເດືອນຕຸລາ ໄດ້ໄຂຂຶ້ນຢ່າງເປັນທາງການ ໂດຍການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາທ່ານຮອງນາຍົກ
ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ສະມາຊິກລັດຖະບານ ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງພ້ອມພຽງ ສຳລັບການດຳເນີນກອງປະຊຸມໃນຄັ້ງນີ້ ຄະນະລັດຖະ
ບານໄດ້ນຳເອົາຫຼາຍບັນຫາສຳຄັນເຂົ້າພິຈາລະນາ.
ກອງປະຊຸມໄດ້ຮັບຮອງບົດລາຍງານ ສະພາບຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພທຳມະຊາດ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ສົກປີ 2013-
2014 ແລະ ມາດຕະການກະກຽມຮັບມື ໃນສົກປີ 2014-2015 ນັບແຕ່ເດືອນມີນາ ຮອດເດືອນເມສາຜ່ານມານີ້ ໄດ້ມີພາຍຸ
ພັດຜ່ານ ແລະ ຝົນຕົກໜັກເປັນໄລຍະໆ ເຮັດໃຫ້ເກີດນ້ຳຖ້ວມນ້ຳໄຫຼສຸ ຢູ່ບັນດາແຂວງພາກເໜືອ ພາກກາງ ແລະ ພາກ
ໃຕ້ ອັນໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ບ້ານເຮືອນ ໄຮ່ນາ ຮົ້ວສວນ ແລະ ສັດລ້ຽງຂອງປະຊາຊົນ ທັງໄດ້ທຳລາຍໂຄງສ້າງພື້ນ
ຖານໂຄງລ່າງຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ຊົນລະປະທານ ຖະໜົນຫົນທາງ ໂຮງຮຽນ ໂຮງໝໍ ໄຟຟ້າ ລະບົບນ້ຳລິນ ນ້ຳປະປາ ແລະ ອື່ນໆ
ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ເຊິ່ງຄາດຄະເນຄວາມເສຍຫາຍທັງໝົດ ປະມານ 100 ກວ່າຕື້ກີບ ແລະ ເກີດຂຶ້ນຢູ່ 12 ແຂວງໃນຂອບເຂດ
ທົ່ວປະເທດ ເພື່ອກະກຽມຄວາມພ້ອມໃນການຮັບມື ແລະ ແກ້ໄຂໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນຕໍ່ໜ້າ
ເປັນຕົ້ນຕ້ອງເຝົ້າລະວັງຕິດຕາມ ແລະ ພະຍາກອນສະພາບອາກາດ ແລະ ນ້ຳຢ່າງໃກ້ສິດ ແລະ ແຈ້ງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ
ເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າໃຫ້ທົ່ວເຖິງ ໂດຍສະເພາະ ປະຊາຊົນທີ່ຢູ່ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະເກີດໄພພິບັດ ພ້ອມນັ້ນ ໃຫ້
ເອົາໃຈໃສ່ໃນການຄຸ້ມຄອງການປຸກສ້າງຕ່າງໆ ໂດຍມີການວາງແຜນຜັງທີ່ຖືກຕ້ອງ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ທຳລາຍສະພາບແວດ
ລ້ອມ ແລະ ຕັນແລວທາງຂອງນ້ຳ ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ ເພີ່ມທະວີການສຶກສາອົບຮົມການເມືອງແນວຄິດໃຫ້ປະຊາຊົນ ໃນການ
ຢຸດຕິການຕັດໄມ້ຖາງປ່າເຮັດໄຮ່ ແລະ ມີມາດຕະການຕົວຈິງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອັນສຳຄັນ ເມື່ອ
ເກີດມີໄພພິບັດແລ້ວ ທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມ ຕ້ອງມີສ່ວນຮ່ວມໃນການແກ້ໄຂຮ່ວມກັນ ໃຫ້ທັນກັບສະພາບການ.
ກອງປະຊຸມໄດ້ພິຈາລະນາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ ຕໍ່ຮ່າງມະຕິກົມການເມືອງສູນກາງ
ພັກ ວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ເພື່ອເປັນທິດທາງ ແລະ ເປັນບ່ອນອີງໃຫ້ແກ່ການປັບປຸງແກ້ໄຂ ແລະ ສົ່ງເສີມວຽກງານຄຸ້ມຄອງ-ບໍລິ
ຫານທີ່ດິນໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດ
ລ້ອມໃຫ້ຍືນຍົງ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ຮັ່ງມີ ແລະ ຄວາມຜາສຸກຂອງປະຊາຊົນທັງຊາດ ຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວ ໄດ້ກຳນົດ
8 ທິດນຳຄື: ກຳມະສິດທີ່ດິນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ການຫັນທີ່ດິນເປັນທຶນ ການກຳນົດຂອບເຂດເນື້ອທີ່
ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງພົນລະເມືອງ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍຈາກການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືນ
ການຮັບຮູ້ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງຄົນຕ່າງປະເທດ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຄັດແຍ່ງກ່ຽວກັບທີ່ດິນ.
ພິຈາລະນາຮັບຮອງຍຸດທະສາດເພື່ອການພັດທະນາຕະຫຼາດທຶນ ຈຸດປະສົງເພື່ອພັດທະນາລະບົບຕະຫຼາດທຶນ ໃຫ້ເປັນ
ແຫຼ່ງລະດົມທຶນໄລຍະຍາວຢ່າງແທ້ຈິງ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານການເງິນໃຫ້ໝັ້ນຄົງ ທັງສ້າງຄວາມສາມາດໃຫ້ວິສາ
ຫະກິດ ສາມາດເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແຂ່ງຂັນກັບສາກົນ ຮ່າງຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດ 8 ຄາດໝາຍສູ້ຊົນ ຄື: (1). ມີ
ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດສາມາດລະດົມທຶນຜ່ານຕະຫຼາດທຶນ ເພື່ອຍົກສູງສະມັດຕະພາບການຜະລິດ ແລະ
ການບໍລິການ (2). ມີກົນໄກ ແລະ ເຄື່ອງມືຕະຫຼາດທຶນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການປັບປຸງວິສາຫະກິດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ (3).
ມີພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ຄົບຖ້ວນສອດຄ່ອງກັບສະພາບຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ມາດຕະຖານສາກົນ (4). ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບສູນ
ຮັບຝາກຊັບ ແລະ ສະຖາບັນສື່ກາງດ້ານຫຼັກຊັບເຄື່ອນໄຫວຄ່ອງຕົວຈຳກັດ ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ສາມາດເຊື່ອມໂຍງກັບພາກ
ພື້ນ ແລະ ສາກົນ (5). ຮັບປະກັນພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີ-ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານຫຼັກຊັບໃຫ້ທັນສະໄໝ
ແລະ ເໝາະສົມກັບລະດັບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕະຫຼາດທຶນ (6). ທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມ ເຂົ້າຮ່ວມເຄື່ອນໄຫວຖານ
ຜູ້ລົງທຶນມີການຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ສົມດຸນທາງດ້ານໂຄງປະກອບ (7). ມີບຸກຄະລາກອນຄຸ້ມຄອງບຸກຄະລາກອນຂອງ
ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ ແລະ ສະຖາບັນສື່ກາງຕ່າງໆໃນຈຳນວນ ແລະ ລະດັບທີ່ຮັບປະກັນ (8).ສາມາດເຊື່ອມໂຍງຕະຫຼາດທຶນ
ສປປ ລາວ ເຂົ້າກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ສຳລັບ 4 ຫຼັກການມີຄື: ການພັດທະນາ ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບສະພາບ ແລະ ລະ
ດັບການຂະຫຍາຍຕົວທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງ ສປປ ລາວ ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ລົງທຶນ
ມີຄວາມສະເໝີພາບ ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳ ປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ລະບົບການເງິນ ພ້ອມນັ້ນ ຮ່າງນະໂຍ
ບາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງໄດ້ກຳນົດ 12 ແຜນງານ ແລະ 39 ໂຄງການ.
ປຶກສາຫາລື ແລະ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບແຜນຍຸດທະສາດ ການພັດທະນາໂລຊິດສະຕິກ ຈຸດປະສົງເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ
ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄັ້ງທີ IX ຂອງພັກ ໃນການຫັນປະເທດເຮົາ ຈາກປະເທດທີ່ບໍ່ມີຊາຍແດນຕິດກັບທະເລ ເປັນປະ
ເທດບໍລິການທາງຜ່ານ ເຊື່ອມຈອດກັບພາກພື້ນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງກັບສາກົນ ສ້າງປະຖົມປັດໄຈ ເພື່ອຫັນເປັນອຸດສາ
ຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ທັງເປັນການກຳນົດໃນການພັດທະນາໂລຊິດສະຕິກ ຂົນສົ່ງສິນຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ໄລຍະ 10 ປີ
ແລະ ຄາດໝາຍສູ້ຊົນຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ພ້ອມທັງເປັນບ່ອນອີງໃຫ້ແກ່ຂະແໜງໂລຊິດສະ
ຕິກຂົນສົ່ງສິນຄ້າ ໄດ້ຮັບການພັດທະນາຕາມທິດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງ ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງນະໂຍ
ບາຍຂອງພັກ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຍຸດທະສາດການເຊື່ອມ
ຈອດຂອງປະເທດ ໃນພາກພື້ນອັນສຳຄັນແມ່ນ ເພື່ອເປັນການດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ເພື່ອພັດທະນາຂະ
ແໜງໂລຊິດສະຕິກ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ງແຂງໃຫ້ແກ່ກຳລັງການຂົນສົ່ງພາຍໃນປະເທດ.
ກອງປະຊຸມໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຕໍ່ຮ່າງລັດຖະບັນຍັດ ສະບັບປັບປຸງ ວ່າດ້ວຍອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ
ຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນການເກັບລາຍຮັບຄ່າຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີຄວາມເປັນເອກະ
ພາບໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ໃນຮ່າງລັດຖະບັນຍັດສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດອັດຕາຄ່າ: ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ ຊັບພະຍາ
ກອນຮັບໃຊ້ກິດຈະການກໍ່ສ້າງຊັບພະຍາກອນ ເຄື່ອງປ່າຂອງດົງທີ່ບໍ່ແມ່ນຜົນລະປູກຊັບພະຍາກອນນ້ຳ ເພື່ອຮັບປະກັນ
ໃນການນຳໃຊ້ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ໃຫ້ເກີດຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດ ແລະ ມີຄວາມຍືນຍົງ ທັງປະກອບ
ສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊາດ ຕໍ່ບັນຫາດັ່ງກ່າວ ກອງປະຊຸມໄດ້ມີທິດຊີ້ນຳໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່
ກ່ຽວຂ້ອງ ນຳໄປຄົ້ນຄວ້າລະອຽດຕາມການປະກອບຄຳເຫັນຂອງສະມາຊິກລັດຖະບານ ເປັນຕົ້ນ ອັດຕາຄ່າພາກຫຼວງ
ຄວນກຳນົດເປັນຈັກຕົວເລກ ແລະ ໃຫ້ເບິ່ງຄືນອັດຕາຄ່າເກັບບາງປະເພດຂອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະ
ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການທຳມາຫາກິນ ການປູກ ລ້ຽງຂອງປະຊາຊົນ ຫຼື ຄວນຫຼຸດບາງປະເພດລົງ ເພື່ອເປັນການປຸກລະດົມ
ແລະ ສົ່ງເສີມໃຫ້ປະຊາຊົນຜະລິດເປັນສິນຄ້າ.
ສຳລັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງຕໍ່ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການ
ຕ້ານອາຊະຍາກຳທາງລະບົບຄອມພິວເຕີ ກອງປະຊຸມໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ສະມາຊິກລັດຖະບານ ນຳໄປຄົ້ນຄວ້າລະອຽດຕາມຄຳ
ຖາມເຈາະຈິ້ມ ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ກະຊວງຍຸຕິທຳ ເພື່ອນຳສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມນາຍົກ ແລະ ຮອງນາຍົກ.
ຕອນທ້າຍກອງປະຊຸມ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ສະມາຊິກລັດຖະບານ ນຳເອົາເນື້ອໃນຈິດໃຈທີ່ໄດ້ຕົກລົງເປັນ
ເອກະພາບໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ລວມທັງບັນດາວຽກງານທີ່ເປັນຈຸດສຸມເດືອນພະຈິກ 2014 ໄປຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ
ປະຕິບັດດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ ໃຫ້ໄດ້ດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນະພາບ.
ແຫລ່ງຂ່າວ: ວຽງຈັນໃໝ່